索赔虽是在合同履行过程中产生的，但其产生的根源往往是在合同签订之前就存在了。我们常提到的工程范围模糊不清，界限归属不明就是其中之一。由于有的投资方本身对工程项目的类别不明确，存在各专业的相互关联及交叉部分，而设计总体图纸也常存在此相互交叉部分衔接断裂现象，此时若招标书中不明确工程招标报价范围，不对各专业范围归属报价给予明确，特别是专业独立性较强，或较为特殊的专业，它们与一般专业交叉部分不予规定归属，势必造成这部分的报价真空。承包方一旦中标，如果发包方要承包方完成其交叉部分或范围模糊部分的工程量，承包方就可以据此提出有关的索赔。解决此类索赔的问题，除了熟悉招标书的内容及有关规定外，还要求从事工程造价工作的人员有过硬的业务水平和严谨的工作态度，并体现于编标中严密的编制说明和合同签订时的完善性，为以后合理的索赔打下良好的基础。

市造价站造价纠纷协调案例中就有这方面的索赔案例。该项目是某开发区道路及给排水的市政工程，施工图根据甲方提供的地质资料进行设计，即设计图把地质大部分定为岩石及四类土并由此确定相应路基及路面处理、管道敷设方法等。但该处实际为海滩地段，回填部分大都用开挖的山石及含石量较多的坚土，形成上部为岩石下部为海泥的特殊地质情况，采用原设计图进行施工会出现道路下陷及管道断裂现象。因此承包方针对实际情况向甲方提出新的工艺要求和施工方法，同时合理地向投资方提出索赔，最终得到了应有的补偿。