01高速公路特点

　　一、工程建设特点

　　（一）无三通一平

　　（二）野外作业

　　（三）建设投资模式：政府投资、BOT、BOT＋EPC、PPP等。

　　（四）投资金额大

　　一般情况，建安投资4500－8000万元/公里、总投资6500－12000万元/公里，具体项目因地区、桥隧比等不同差异较大。

　　二、工程计价特点

　　（一）计价形式

　　1，政府投资：综合单价包干（国内全面实行最早的行业）；

　　2，BOT、BOT＋EPC、PPP：根据框架协议，以概算为基础，实行总价包干。

　　（二）计价依据：合同通用范本、专用范本。

　　（三）中间计量依据：0#台帐。

　　（四）变更审批流程

　　1，综合单价审批；

　　2，变更金额审批；

　　3，审批单位及部门：监理办、总监办、项目公司、省高速总公司（高管局）、交通厅。

　　（五）索赔：通常采用计日工形式。

　　（六）计量方式

　　1，计量系统（同望）；

　　2，中间计量（95%）、最后一期计量及最终计量，最后一期计量与结算书；

　　3，电子表格计量。　

02高速公路设计简介

　　专业项目划分

　　（一）按公路预算定额划分

　　1，路基

　　包含土石方、特殊路基处理、排水、防护。

　　2，路面

　　包含基层及垫层、面层、附属（挖除旧路面、培路肩、泄水槽、人行道、路沿石等）。

　　3，隧道

　　包含洞身（开挖、支护及装饰）、洞门（砌筑及装饰）、辅助坑道（开挖、支护、衬砌等）。

　　4，桥涵

　　包含基坑、筑岛、围堰及沉井、桩基、砌筑、砼工程（现浇和预制）、拱盔、支架、钢结构、杂项。

　　5，交安及沿线设施

　　包含安全设施、监控、收费系统、通信系统及通信管道、通风及消防、供电及照明系统、电缆。

　　6，绿化

　　包括乔木、灌木、地被等。

　　7，临时工程

　　包括便道、便桥、码头、轨道、输电线路等。

　　说明：没有房建。

　　（二）按项目专业划分

03审计关注点

　　一，路基

　　A，包含的工作内容

　　（一）路基土、石方。

　　（二）特殊路基处理（针对软土地基）。

　　（三）排水（挖沟槽、盲沟、排水沟、截水沟、急流槽、排水管、雨水井、井点降水、拦水带）。

　　（四）防护工程（护坡、挡墙、抗滑桩等）。

　　B，关注点

　　（一）按图计算

　　1，土石方

　　（1）设计图表工程量的核实

　　根据土石方横道截面图计算。

　　（2）路基清表工程量

　　一般的计量规则是按填方坡脚之间的面积。有的项目清表工程数量是按征地面积计算，计算范围扩大；有的项目按填方红线范围计算，计算范围扩大；有的项目清表面积按耕地夯实面积计算，计算范围缩小。

　　（3）路基挖方工程量

　　一般的计量规则是按断面图计算：

　　①挖方工程量计算

　　宽度：全挖路段：边坡线分别与原始地坪、路基交点之间距离；另加截水沟净空体积；

　　厚度：如设计量包含清表，则扣除清表厚度；

　　易出错误地方：挖方断面未包含路面结构层，少计量；

　　②构筑物扩挖（放坡）土方：项目专用本计量与支付“由于边沟、排水沟、平台沟、截水沟加固铺砌需要扩挖部分的土石方开挖，均作为承包人应做的附属工程，不另计量与支付”。

　　（4）路基填方工程量

　　一般的计量规则是按断面图计算：

　　宽度：路基边坡线与地面线的交点，一般边沟计挖方量；

　　厚度：填方路段算至结构层底，包括填方清表回填厚度，不包括路面结构层厚度和挖台阶体积，超填的50cm不计量；

　　易出错地方：填方断面包含路面结构层、土路肩、中央分隔带、挖台阶等，多计量。

　　（5）路基填方中关于沉降工程量处理

　　一般计量规则中路基沉降增加工程量不单独计量；

　　有的项目设计图填方工程量，已包含路基沉降增加数量，更不能另计。　

　　（6）路基填方扣除通涵结构物

　　部分项目计量不扣除跨径超过5米涵洞、通道所占体积。

　　（7）桥涵台背回填

　　路基填方数量要扣除桥涵台背回填（透水性材料）体积。　

　　（8）路面与路基填方重复计量

　　土路肩及中央分隔带填土：在路面工程中有独立的子目及工程量，路基工程数量按断面图断面图计算有重复。

　　（9）土石方平衡

　　土石方平衡核查主要针对存在借土填方的项目。

　　①参与土石平衡计算的数量是可以计量的工程量，填方数量不包括沉降增加工程量、施工中加宽工程量、填台工程量；

　　②填缺工程量计算

　　借土填方数量＝填方工程量－可利用土石方数量×折算系数；

　　③土石填方量减少时，应优先扣除借款填方。

　　（10）路基土石方变更

　　①变更幅度的规定

　　变更实际数量与设计数量误差在±5%范围内的费用不作调整（具体看招标文件规定）。

　　②变更单价的规定

　　根据土石方平衡，优先利用土石方，再考虑借方（借土填方单价－利用土方单价）。

　　③变更部分土石比

　　对于塌方开挖，可根据变更资料及影像，判断土石比例。

　　按照招标文件范本“在路基土石方开挖中用≥112，5kw推土机单齿松动器无法松动，须用爆破或用钢楔大锤或用气钻方法开挖的、以及体积≥1m3的孤石为石方，其余为土方”。

　　④关注原设计土石方量的调整

　　（11）其他变更索赔等关注：

　　①变更理由是否成立；

　　②计量是否重复；

　　③计量是否合理（如：高压线、涉铁影响施工、窝工及赶工费用索赔中，计算梁场恢复费？）。

　　（12）强振碾压

　　关注通涵结构物处和通道处工程量计算。

　　2，特殊路基

　　（1）特殊路基处理与路基填方

　　软基处理回填超过清表后地面，与路基填方按断面图计算形成重复，应在核查中查看回填后水准测量记录表；路床顶面透水性材料填筑（精加工层）单独计量，与路基填方数量重复。

　　（2）通涵结构物所占体积工程量

　　关注换填碎石土、开山石渣、砂垫层、砂砾垫层在通涵结构物处所占体积工程量的扣除。

　　（3）特殊路基变更处理

　　软土地基处理变更，相邻段部分有重复，按平面测量记录表提供的坐标核查是否有重复面积。

　　（4）挖除非适应性材料（含淤泥）及换填的变更计量规定

　　变更后数量与设计数量差异在±10%范围内费用不作调。

　　3，防护排水

　　（1）排水工程

　　①线内工程

　　②线外工程

　　线外改沟；现场勘测，长度及断面尺寸达不到设计要求或未按设计要求实施。

　　（2）防护工程

　　①浆砌片石护面（脚）墙、浆砌片石挡土墙、混凝土挡土墙

　　现场勘测,尺寸达不到设计要求。

　　②边坡人字型骨架

　　现场勘测,尺寸达不到设计要求（骨架设计厚度为30cm，实际为15－28cm）。

　　③浆砌片石锥坡

　　现场勘测,尺寸达不到设计要求。

　　④框格锚杆防护

　　招标文件计量与支付“锚钉、客土、草种等（含运输）及其作业均作为承包人应做的附属工作，不另行计量”。同时，现场要关注锚杆的实施情况及实际长度。

　　⑤上边坡挂钢绳网、格栅网

　　现场勘测，未实施。

　　（3）弃土场复垦

　二.桥涵工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）基坑开挖

　　（二）筑岛、围堰及沉井

　　（三）桩基

　　（四）砌筑：砖、石、砼预制块砌筑等。

　　（五）现浇砼及钢筋砼：基础、承台、桥墩、箱涵、拱涵、梁（T、箱）、桥面铺装等。

　　（六）预制砼及钢筋砼

　　预制桩、立柱、管涵、箱涵、板、梁（T、I、箱、桁架）、预应力钢筋及钢绞线、钢结构（斜拉索、钢箱梁等）、构件运输等。

　　（七）拱盔、支架：涵洞和桥梁的拱盔、支架。

　　（八）钢结构：桁架、悬索桥构件、斜拉索、钢箱梁等。

　　（九）其他杂项工程

　　沉降缝、锥坡填土、拱上填料、台背排水、伸缩缝、大型预制构件底座、张拉台座、栈桥式码头、水上泥浆循环系统、施工电梯及超重设备等。

　　B.关注点

　　（一）按图计算

　　1.基坑开挖

　　按计量规则，基坑开挖按基础外边线每侧加宽50cm，不考虑放坡增加工程量；

　　2.桩基工程量

　　按计量规则，从桩底到基础系梁底计算桩长，设计图一般计算至基础系梁顶；

　　3.定位钢筋（三角架立钢筋、梁板定位筋）

　　按计量规则，定位架立钢筋不单独计量，设计图工程量统计中都计入。

　　《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》中《技术规范》101.06条“钢筋、钢板或型钢计量时，……。搭接、接头套筒、焊接材料、下脚料和定位架立钢筋等，则不予计量”。

　　4.梁的钢绞线：按计量规则，先张法和后张法预应力钢绞线不计算工作长度，设计图工程量统计中都计入。

　　5.桥头搭接过渡段

　　关注级配碎石垫层（m2）、水稳碎石基层（m2）、素砼调平层C15（m2）、水泥砼过渡板C25（m2）、钢筋HRB335的计算准确性。

　　6.钢筋砼暗盖板涵

　　工程量计算错误。

　　7.钢筋砼暗盖板通道

　　工程量计算错误。

　　8.桥梁中的T梁横隔梁钢筋

　　工程量计算错误。

　　9.桥梁圆形活动支座

　　工程量计算错误。

　　10.桥面铺装

　　焊接钢筋网及砼C50工程量计算错误。

　　（二）现场勘测

　　1.桥梁工程伸缩缝：现场施作一般仅为行车道板的宽度，设计图设计宽度包括了两侧防护墙的宽度；

　　招标文件专用本计量与支付“桥面伸缩装置按图纸要求，分不同结构形式以桥梁两侧防撞墙内侧净宽（翘头不在计量范围）以米计量”。

　　2.钢筋混凝土圆管涵

　　现场勘测，核减长度。

　　3.桥梁荷载试验

　　根据现场施工资料及情况了解，非承包人实施。

　　三.隧道工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）洞身

　　开挖、运输、支撑、锚杆、衬砌、防排水、通风、照明、装饰等。

　　（二）洞门

　　洞门墙及装修。

　　（三）辅助坑道

　　斜井或竖井开挖、出渣、衬砌支护、通风、管线，横洞开挖等。

　　B.关注点

　　（一）按图计算

　　1.临时支护计量

　　病害地质段侧导洞临时支护、联拱隧道导洞临时支护，包括钢支撑、锚杆、喷射混凝土等，按一般计量规则，不单独计量。设计图或工程量清单中含有工程量统计。

　　联拱隧道：

　　2.隧道洞身开挖土方及石方

　　根据一般计量规则，按隧道轮廓线计量，不计预留沉降量及超挖工程量。设计图统计中已将预留沉降量计入。

　　3.型钢拱架或格栅拱架联结钢筋

　　按一般计量规则不单独计量，设计图工程量统计中已计入。

　　4.拱架数量（榀）计算

　　在一个整体段中，型钢拱架或钢格栅拱架数量按长度除间距加一计算榀数；在隧道围岩变更中，整体段中连续段分开计算，将导致拱架重复计算。

　　5.隧道喷射砼C20、砂浆锚杆

　　工程量计算错误。

　　6.隧道洞口砼C20构筑物

　　技术规范计量与支付“洞口构筑物均作为承包人就做的附属工程，不另计量”。

　　7.50mm注浆小导管（δ5）

　　设计说明“洞口已施工长管棚段不需要再施工超前小导管。

　　长管棚施工照片

　　（二）现场勘测

　　1.监控量测

　　根据现场施工资料及情况了解，非承包人实施。

　　2.TSP超前地质预报

　　根据现场施工资料及情况了解，非承包人实施。　

　　四.路面工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）路面基层及垫层

　　（二）路面面层

　　（三）路面附属工程

　　B.关注点

　　（一）按图计算

　　1.路面基层

　　关注水泥稳定碎石、低剂量水泥处理层、高渗透乳化沥青透层、改性乳化沥青下封层工程量计算的准确性。

　　如：水稳层宽度的计算，招标文件专用本计量与支付“沥青稳定碎石混合料，应按图纸所示不同厚度的顶面面积计算”，但原清单以平均宽度计算。如下图：　

　　2.路面面层

　　关注40厚细粒式改性沥青砼路上面层、60厚粗型密级配沥青砼中面层、80厚粗粒式沥青混凝土下面层工程量计算准确性。

　　计量规则：按设计路面混合料体体积计量。

　　3.扣除纵向排水沟所占体积

　　超高路段，内侧设置超高段截排水沟，扣除路面相应的面层、基层、底基础等与排水沟空间重叠工程量。

　　4.扣除桥梁伸缩缝所占面积

　　桥面铺装（高渗透乳化沥青透层、改性乳化沥青黏层、改性沥青表处下封层、细粒式改性沥青、桥面防水层），扣减伸缩缝所占面积。

　　5.通道内路面

　　未筛分碎石垫层150厚、砂砾垫层200厚、级配碎石底基层150厚、水泥稳定碎石下基层150厚、水泥稳定碎石基层（150、200厚）、水泥砼面板200厚。

　　招标文件之技术规范规定“通道内路面的不同结构均含入洞身报价中，不另行计量”。

　　6.隧道洞口过渡段路面重复计量

　　原清单是以平均宽度计算，水泥稳定碎石基层工程量多计；同时在隧道洞口过渡段存在重复计量。

　　7.路面传力杆

　　招标文件约定，传力杆作为路面工程附属工作，不另计量（涉及光圆钢筋HPB235、带肋钢筋HRB335）。

　　8.挖除或铣刨沥青砼面层

　　关注回收利用。

　　（二）现场勘测

　　1.土路肩、硬路肩

　　现场勘测（钻孔抽查），硬路肩厚度实测为8－9cm（设计10cm厚）。

　　2.双向土工格栅

　　关注土工格栅反包实施情况。

　　3.沥青砼拦水带

　　现场勘测，未实施。

　　4.避险车道150厚级配碎石底基层

　　现场勘测，未实施。

　　5.线外改路接线

　　现场勘测，有如下现象：

　　①基层（水泥稳定碎石）未实施；

　　②基层未按设计施工：设计为水泥稳定碎石，实际为级配碎石底基层。

　　五.交通工程

　　A.包含的工作内容

　　护栏、隔离棚、标志牌、标线、里程牌、百米桩、界碑、轮廓标、防眩设施等。

　　B.关注点

　　（一）按图计算

　　1.钢护栏端头

　　招标文件“钢护栏起、终端头为承包人的附属工程不单独计算”。涉及主路上游端头AT1－2、下游端头AT2、组合式端头ZT、隧道进洞口端部搭接头PT及圆端头FT、中央分隔带护栏端头CT。

　　2.波形护栏立柱－变更单价

　　波形护栏原清单单价是按立柱为直接打入施工计算，现变更为钻孔而新增单价，新增单价重复计算的人工费。

　　3.正线取直交安工程

　　根据修改后的施工图，调整相关交安设施（包括防眩板）。

　　（二）现场勘测

　　1.中央分隔带活动护栏

　　现场勘测，施工长度与设计长度不符。

　　2.波形护栏立柱

　　现场勘测，无砼基础（含钢筋）。

　　3.C15片石砼防撞墩

　　现场勘测，核减工程数量（个）。

　　清单工程量单位（个）与设计工程量单位（组）不一致，导致计量不准确。

　　4.单柱式警示标志砼基础

　　现场勘测，实际尺寸与设计不符。

　　5.单柱式警示标志

　　现场勘测，数字减少（4处，480×320的约3万元左右/个）。

　　6.立面反光涂料

　　现场勘测，核减工程数量（面积）。

　　7.电焊网隔离栅F－Ww－C、刺铁丝隔离栅F－Bw－C

　　现场勘测，核减工程长度。

　　10.隔离栅砼基础C20

　　现场勘测，隔离栅砼基础实际尺寸（高度尺寸只有设计的一半）。

　　六.绿化工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）乔木

　　（二）灌木

　　（三）地被

　　也可分为：坡面绿化、平面绿化。

　　B.关注点

　　（一）按图计算

　　1.边坡喷播植生、边坡BAG植生

　　根据设计图计算，核减人字骨架所占面积。

　　2.上边坡客土植生

　　根据设计图计算，核减水沟所占面积。

　　3.中央分隔带绿化带

　　根据设计图计算，扣除中央分隔带活动栏杆处长度。

　　4.上边坡客土植生，中、薄、厚层基材客土植生

　　现场勘测，实际边坡绿化长度、高度小于设计尺寸。

　　5.上边坡（路暂）挂网客土喷播

　　现场勘测，实际挂网面积小于设计。

　　6.框格梁内码砌植生袋

　　现场勘测，实际施工面积小于设计。

　　7.中央分隔带回填种植土（30cm厚）

　　现场勘测，回填的不是种植土。

　　8.服务区、收费站苗木

　　现场勘测，按实计算数量。

　　9.乔木类单价

　　现场勘测，关注苗木胸径、冠幅是否达到设计要求。

　　七.临时工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）汽车便道

　　（二）临时便桥

　　（三）临时码头

　　（四）轨道铺设

　　（五）输电线路架设

　　B.关注点

　　（一）招标文件技术规范计量规定

　　一般情况在100章体现，总价包干不调整。

　　（二）关注100章其他费用项目实际发生情况

　　对于暂列金额的费用项目，要关注实际发生情况。

　　如：原有乡村道路恢复费用、第三方检测试验费、与既有高速公路、铁路交叉工程交通维护费等。

　　八.房建工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）服务区

　　综合楼、配电房、修理车间、垃圾站、加油站、总图等土建安装工程。

　　（二）收费站

　　收费大棚、办公楼、食堂、宿舍、配电房、大门及传达室、总图等土建安装工程。

　　（三）路政

　　交警综合楼、食堂、宿舍等土建安装工程。

　　（四）隧道管理所

　　变电所（配电房）、水泵房、高低位水箱等土建安装工程。

　　（五）监控中心土建安装工程

　　B.关注点

　　（一）土建工程

　　不是业主关注的重点、业主熟识房建专业的人员缺失、施工队伍专业及管理能力均较弱。重点：关注现场勘测工作。

　　1.墙体厚度

　　现场勘测，与设计图不符，实际小于设计。

　　2.混凝土墙面、天棚抹灰

　　现场勘测，与设计图不符：

　　（1）实际抹灰厚度小于设计；

　　（2）部分墙面、天棚未抹灰。

　　3.天棚吊顶

　　现场勘测，部分房间无吊顶（如：宿舍楼顶层、隧道消防水泵房）。

　　4.墙面保温

　　现场勘测，与设计图不符，实际厚度小于设计。

　　5.墙、地面块料面层

　　现场勘测，与设计图不符，实际面积小于设计。

　　6.波打线、踢脚线、窗帘盒、防盗网、不锈钢窗纱

　　现场勘测，与设计图不符，尺寸小于设计或实际未做。

　　7.防静电活动地板、金属字等

　　现场勘测、了解，非本合同施工方施工。

　　8.木百叶窗、木塑构架、成品装饰窗套

　　现场勘测、了解，非本合同施工方施工。

　　9.金属栏杆、栏板（带扶手）

　　现场勘测，与设计图不符，高度小于设计或实际未做。

　　隧道水泵房栏杆、扶手

　　隧道水泵房钢楼梯

　　10.生活水箱（服务区、收费站）

　　现场勘测，与设计图不符，未做。

　　11.室外现浇坡道、花池、台阶、散水、明沟

　　现场勘测，与设计图不符，实际尺寸小于设计（台阶、坡道未实施）。

　　12.服务区水泥砼面层及粘层

　　现场勘测、了解，已划分给路面标。

　　13.篮球场

　　现场勘测，与设计图不符，实际尺寸小于设计。

　　14.围墙（砖砌、铁艺）

　　现场勘测，与设计图不符，实际尺寸小于设计。

　　15.收费大棚地面块料面层

　　现场勘测、了解，为机电单位施工。

　　16.专项暂列金额

　　根据计量资料和现场勘测，未使用。

　　（二）安装工程

　　1.电缆敷设

　　根据设计图、会审图计算，核实工程数量；

　　高速集团变更审核已按图纸核减工程量，但结算书送审量未扣除。

　　2.配电房低压柜

　　现场勘测、了解，非本施工单位实施。

　　3.七氟丙烷灭火装置

　　现场勘测，未实施。

　　4.消防水箱

　　现场勘测，未实施。

　　5.防水防尘灯

　　现场勘测、防水防尘灯改为了普通吸顶灯。

　　6.双管格栅灯

　　现场勘测，双管格栅灯改为单管格栅灯。

　　7.双头应急照明灯、庭院灯、干粉灭火器、点型探测器、电热水器、排风机、等电位箱

　　现场勘测，实际数量小于设计。

　　8.修理车间等附属用房弱电

　　现场勘测，未实施。

　　9.雨水井、污水井、检查井、雨水篦

　　现场勘测，实际数量小于设计。

　　10.隧道变电所灭火装置

　　现场勘测，未实施。

　　11.隧道消防水泵房电气

　　现场勘测，开关、插座、灯具未按设计图施工。

　　隧道水泵房电气（吊扇）　　

　　隧道水泵房电气（插座）

　　12.第100章相关费用项目

　　关注100章中，属于暂列金额的费用项目，根据计量资料和现场勘测，确定是否使用。

　　九.机电工程

　　A.包含的工作内容

　　（一）监控、收费系统

　　计算机及网络设备及软件、视频控制、信息显示、视频监控与传输、隧道监控、收费系统、称重设备、信号灯及车辆检测、太阳能电池等设备及安装调试、收费岛。

　　（二）通信系统及通信管道

　　光通信设备、程控交换、通信电源、广播会议、光缆及配管配线等。

　　（三）隧道通风及消防

　　隧道风机、控制柜及电费，隧道消防设施及管道。

　　（四）供电、照明

　　隧道管理站所属变配电、柴油发电、电缆、照明、防雷接地等。

　　B.关注点

　　（一）高压电缆

　　现场勘测，核实工程量。

　　（二）各类电缆及支架（不含高压电缆）

　　1.根据施工图、会审图计算，核实工程量；

　　2.现场勘测，隧道箱变实际安装位置发生变化，箱变到洞口的距离减少；

　　3.现场勘测，隧道内电缆走向及支架与设计不符。

　　（三）各类光缆

　　根据施工图、会审图计算，核实工程量。

　　（四）电缆桥架

　　现场勘测，结合图纸计算，核实工程量。

　　（五）抗静电地板

　　现场勘测、了解，为房建单位施工。

　　（六）钢塑复合压力管

　　现场勘测，结合图纸计算，核实工程量。

　　（七）镀锌钢管（DN150）

　　现场勘测，结合图纸计算，核实工程量（如至高位水池给水管）。

　　（八）给水钢管岩棉保温

　　设计说明隧道内不设岩棉保温层。

　　（九）拆除省界收费站

　　根据施工图，结合现场勘测、清点，有信号防雷器66套、串口信号防雷64套、C级单相电源防雷器4套未实施。

　　（十）100章相关费用项目

　　根据计量资料和现场勘测，关注机电系统维护费、信息化管理、第三方检测试验费、光电缆保护费，是否实施。

　　十.关注点总结

　　要根据设计和变更进行详细计算，没有很神奇的捷径。但可重点关注：

　　（一）上级主管部门变更审批程序及审核结果；

　　（二）不同项目招标文件计量规则不同（如土石方对通涵结构物、挖除非适应性材料（含淤泥）及换填变更幅度（±10%内）、土石方变更幅度（±5%内）的规定等）；

　　（三）专业工程另行指定分包后，相关交叉项目要划分清楚，不能重复计量（如涉铁工程分包后，边坡锚杆支护等重复计算）；

　　（四）相关专业工程（如隧道监控量测、隧道TSP超前地质预报、机电系统维护）已由业主另行委托专业机构实施——了解项目整个建设情况；

　　（五）充分了解招标文件中的计量与支付规定：对承包人负责的附属工程的定义、包含的内容及计量要求；

　　（六）关注100章相关费用是否实施；

　　（七）现场勘测。