水稳基层试验段配合比调整与超耗费用的造价审核

问题背景

水泥稳定碎石基层施工前通常要做试验段，通过拌合、运输、摊铺、碾压和检测来验证松铺系数、含水率控制、压实遍数和配合比适用性。结算争议常见在两个方面：一是施工单位把试验段期间的水泥剂量提高、返工补强、废料清运作为新增费用申报；二是审核方认为试验段属于正式工程实施前的工艺验证，除设计或业主明确要求改变结构层厚度、强度标准、材料来源外，不能把施工试拌、调机和质量控制波动全部转嫁为新增计价。

这类费用审核不能只看试验检测报告中的水泥剂量和无侧限抗压强度结果，还要把合同清单项目特征、批准的施工组织设计、目标配合比、生产配合比、试验段总结、监理指令和后续大面积施工参数闭合起来。只有能证明配合比调整源于设计标准变化、材料客观变化且经建设单位或监理批准的部分，才具备单独计量或调价基础。

真实工程风格案例

某一级公路改扩建工程 K18+400-K21+900 段设计为 20cm 厚 5% 水泥稳定碎石基层，清单项目为“水泥稳定碎石基层摊铺碾压”，综合单价包含材料、拌合、运输、摊铺、碾压、养生和试验检测配合工作。施工单位在 K19+120-K19+420 设置 300m 试验段，试铺后 7d 无侧限抗压强度离散较大，监理要求复核含水率和级配稳定性。施工单位随后将生产配合比水泥剂量由 5.0% 调整为 5.3%，并对试验段局部 1,850m2 进行铣刨重铺。

结算时，施工单位申报试验段配合比调整及返工费用 38.62 万元，主要包括水泥剂量提高差价、首盘拌合废料、铣刨清运、返工重铺、额外试验检测、夜间赶工和机械二次进退场。审核组复核目标配合比批复、拌合楼生产记录、摊铺测量记录、芯样厚度、压实度和监理通知后确认：5.3% 水泥剂量已由监理批准并用于后续 2.8km 正式基层，可按批准生效日期后的有效工程量计算水泥差量；但试验段前两天的废料、调机损耗和因施工含水率控制不稳导致的铣刨重铺属于施工质量控制责任，不另计。

最终审核仅认可批准后正式工程量对应的水泥剂量差价和第三方复核检测费，扣除了试验段返工、废料、机械进退场和夜间赶工等费用。

申报金额与审核金额

审核逻辑

1. 先分清“配合比优化”和“设计变更”。试验段中为满足压实度、强度和施工稳定性而进行的参数优化，一般属于施工工艺控制；只有结构层标准、材料来源或经批准的生产配合比改变造成可量化材料差额时，才可能形成调价基础。
2. 水泥剂量差价按批准节点和有效工程量计算。不能把试验段失败前的全部拌合量都按提高后的剂量追补，也不能将未用于合格实体的废料纳入结算。
3. 返工费用先看责任归属。含水率控制、碾压遍数不足、摊铺离析等施工原因造成的铣刨重铺，通常由施工单位承担；若因业主要求改变材料场、设计强度或施工时段导致返工，才需另行判断。
4. 试验检测费用要区分常规检测和专项复核。清单单价已含常规质量检测配合，只有监理或业主明确指令的第三方复核、争议鉴定可按合同约定另计。
5. 机械进退场和赶工费必须有外部指令支撑。施工单位为调整试验段或追回自有质量缺陷工期而增加的机械、班组和夜间施工，不宜列入新增造价。

资料闭合建议

• 目标配合比、生产配合比和试验段总结应注明批准时间、适用桩号、材料来源和水泥剂量，避免结算时无法判断生效边界。
• 拌合楼台账应保留逐车水泥用量、混合料产量、出厂时间和去向，废料、返工料、合格实体料要分栏统计。
• 试验段返工应形成质量原因分析，明确是施工控制问题、材料客观变化还是设计要求变化。
• 监理指令、会议纪要和检测委托单应与费用项目逐项对应，尤其是第三方复核检测和配合比提高差价。
• 月度计量时建议把“正式实体工程量”和“试验段调整损耗”分开上报，减少竣工结算集中争议。

结论

水稳基层试验段费用审核的核心，是把可进入合格实体的批准材料差额与施工试拌、调机、返工损耗分开。配合比调整经批准并实际用于后续工程的，可以按生效时间和有效工程量计算差价；试验段因施工控制不稳产生的废料、铣刨重铺、机械二次进退场和赶工费用，通常不应转化为新增结算金额。资料能按批准节点、拌合台账和实体检测闭合，才是费用被认可的关键。

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