隧道洞口长管棚长度与注浆超耗费用的造价审核

问题背景

隧道洞口段围岩破碎、浅埋偏压或覆盖层松散时，设计常采用长管棚、套拱、超前小导管和注浆加固组合措施。结算中常见争议包括：管棚实际钻孔长度是否可按钻进总长计量，搭接段是否重复计量，钢管壁厚和节段接长是否调整单价，注浆量超出设计是否可另行计取，以及钻孔塌孔、扫孔、补孔是否属于可计工程量。

审核重点不在于现场是否发生了钻孔和注浆，而在于这些工作是否属于设计确认的永久或临时支护内容，是否超出清单综合单价风险范围，是否有变更、施工方案审批、注浆终压记录和质量验收资料闭合。尤其是洞口管棚与后续超前小导管存在搭接时，必须避免同一加固区被重复计量。

真实工程风格案例

某高速公路隧道进口 ZK42+615 至 ZK42+645 为浅埋强风化泥岩夹碎石土段，设计采用 108mm 长管棚 30m，环向 37 根，外插角 1 至 3 度，注浆采用水泥水玻璃双液浆。施工过程中，承包人称洞口偏压明显、钻孔塌孔频繁，实际施工 39 根，平均钻进长度 33.5m，并申报管棚钢管、钻孔、注浆超耗和塌孔补钻费用合计 56.24 万元。

审核组调取设计图、洞口变更会议纪要、管棚施工方案、钻孔原始记录、注浆压力流量曲线、材料进场台账和监理旁站资料后发现：设计单位仅书面确认将右侧偏压区增加 2 根管棚，并将 4 根边孔长度由 30m 调整为 32m；其余钻进加长属于施工单位为满足成孔质量自行处理。ZK42+640 至 ZK42+645 与后续超前小导管形成 5m 搭接，设计说明已要求搭接段按管棚一次计量，不再另计小导管加固。注浆量方面，终压记录和浆液配比可证明偏压区 6 根管棚存在围岩漏失，经监理确认可按设计量 1.25 倍控制，其余超耗未见异常地质签认。

最终审核将可计管棚数量核为 39 根，其中 35 根按 30m、4 根按 32m；补钻、扫孔和塌孔处理属于成孔措施，不另列；注浆仅对偏压确认区核增，重复申报的小导管搭接段予以扣除。

申报金额与审核金额

审核逻辑

1. 以设计确认量为基础。管棚根数、长度、外插角和布置范围应以施工图、变更通知和设计确认单为准，不能用钻机实际进尺直接替代结算工程量。
2. 区分有效长度和施工损耗。塌孔补钻、扫孔、偏孔纠正、接头损耗通常属于成孔措施或施工损耗，除非合同另有专门子目或业主明确指令，一般不单独计价。
3. 注浆超耗要看地质与终压闭合。可计注浆超耗应有异常地质记录、压力流量曲线、浆液配比、材料消耗和监理确认，不能仅以水泥领用量倒推。
4. 搭接段必须扣重。管棚、小导管、超前锚杆等超前支护措施在空间上重叠时，应按设计计量规则处理，避免同一加固长度被两个子目重复计量。
5. 单价调整需有条件变化。钢管规格、壁厚、防腐、连接方式未改变时，不能因节段接长、焊接次数或施工难度提高而随意调整综合单价。

资料闭合建议

• 管棚计量表应列明桩号、环号、孔号、设计长度、确认调整长度、实际成孔长度和可计长度。
• 注浆资料应包括每孔开停时间、浆液配比、压力、流量、终压、注入量和异常情况说明。
• 地质异常应形成掌子面素描、超前地质预报、监理旁站和设计处理意见的闭合链条。
• 与超前小导管、套拱导向管、初支加固存在搭接时，应单独编制扣重表。
• 材料台账要区分设计消耗、允许损耗、异常超耗和不可计施工损耗，避免用采购量代替工程量。

结论

隧道洞口长管棚费用审核应坚持“设计确认长度计量、施工损耗不转嫁、注浆超耗有证据、搭接范围要扣重”。本案例中，承包人申报 56.24 万元，审核后认可 42.25 万元，主要保留了已确认的偏压区增设和有效管棚长度，剔除了未确认超长、塌孔补钻、重复小导管和缺少额外委托的检测费用。这样既保障了真实地质风险下的合理补偿，也防止施工措施和重复计量扩大结算金额。

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