填石路基边坡码砌厚度、片石实耗与机械整修重复计量的造价审核
问题背景
山区公路利用隧道洞渣或路堑石方填筑路基时，常在边坡外缘设置大块石码砌，以增强坡面稳定并形成整齐坡形。结算争议通常集中在三个口径：码砌工程量应按设计实体体积还是材料进场实耗计算，边坡超填后修坡产生的石料能否进入永久工程量，以及码砌、机械整修和填石路基主体单价之间是否存在重复。
审核不能只看现场“用了多少石头”。码砌属于永久实体，应先由竣工断面锁定净体积；采购或调拨台账只能校核材料来源与损耗。若合同填石路基综合单价已含边坡整修、超宽碾压和一般修坡，承包人再按挖掘机、装载机台班申报整修费，通常属于重复计价。因承包人施工超填、块径控制不当或坡面返修形成的额外消耗，也不应转化为业主支付工程量。
真实工程风格案例
以下为依据山区高速公路常见结算争议脱敏组合的复合案例，不对应某一特定工程。某合同段 K31+420—K32+180 为填石路基，左右侧累计码砌坡面长度 1,126 m。设计规定：填方高度不大于 6 m 时码砌厚度 1.0 m，大于 6 m 时厚度 1.5 m；码砌应随路基分层同步施工。清单分别列有“利用石方填筑”和“边坡码砌”，其中填石单价已含摊铺、压实、超宽碾压及一般边坡整修。
承包人结算时依据洞渣调拨单申报码砌片石 8,460 m³，并另报坡面挖掘机配合 286 台班、人工选石 1,920 工日和超填修坡弃石外运 1,180 m³。审核组将原地面复测、逐桩横断面、施工分层影像和竣工实测坡面叠合后确认：按设计分段厚度计算的码砌净体积为 6,520 m³；其中一处长 42 m 的高填段经设计指令将厚度由 1.5 m 增至 2.0 m，新增 210 m³，最终可计 6,730 m³。码砌综合单价已包含选石、摆砌和小型机具配合；普通坡面整修包含在填石路基单价。仅设计增厚段因大块石二次转运且有专项签证，确认装载机及挖掘机配合 18 台班。超填修坡弃石属于施工控制偏差，不另计外运。
申报金额与审核金额
| 费用项目 | 申报金额 | 审核金额 | 核减金额 | 审核口径 |
|---|---|---|---|---|
| 边坡码砌 | 8,460 m³ × 178 元/m³＝1,505,880 元 | 6,730 m³ × 178 元/m³＝1,197,940 元 | 307,940 元 | 设计净体积加批准增厚量 |
| 普通坡面机械整修 | 286 台班 × 1,680 元/台班＝480,480 元 | 0 元 | 480,480 元 | 已含于填石路基综合单价 |
| 人工选石与摆砌 | 1,920 工日 × 268 元/工日＝514,560 元 | 0 元 | 514,560 元 | 已含于码砌综合单价 |
| 增厚段二次转运机械 | 36 台班 × 1,680 元/台班＝60,480 元 | 18 台班 × 1,680 元/台班＝30,240 元 | 30,240 元 | 仅认设计指令范围及签证台班 |
| 超填修坡弃石外运 | 1,180 m³ × 46 元/m³＝54,280 元 | 0 元 | 54,280 元 | 施工偏差，不转为新增费用 |
| 合计 | 2,615,680 元 | 1,228,180 元 | 1,387,500 元 | 核减率 53.05% |
审核逻辑
1. 先用逐桩断面划分厚度区间
码砌厚度通常随填方高度变化，不能以全线最大厚度统一套算。应将原地面线、路床设计高程和竣工坡脚位置对应到同一桩号，按填高区间分别计算坡面投影长度和码砌实体体积。设计增厚、局部基础嵌入等特殊构造必须有明确的图纸或变更范围。
2. 材料调拨量不等于支付工程量
洞渣筛选、倒运、码砌修整会产生正常损耗，调拨台账还可能混入坡脚回填、施工便道或临时防护用石。结算工程量应以验收合格的永久实体净量为主，材料流向只用于反向校核。不能用“领了多少、运了多少”直接代替断面工程量。
3. 将码砌工作内容与填石主体拆清
码砌综合单价一般已考虑选取合适块石、人工摆砌、填缝和小型机械配合；填石路基单价通常已含一般边坡整修和施工超宽。审核要同时查看两个子目的项目特征和单价分析，防止选石人工、普通修坡机械、超宽填筑材料在多个子目中重复出现。
4. 责任原因决定额外费用是否成立
设计要求增厚、业主改变材料堆放点或批准新增防护构造，可在证据闭合后审核合理增量。因块径不合格、放坡线控制错误、施工超填或未随填筑同步码砌造成的返修，属于承包人履约和质量责任，不应另计。
5. 台班须与具体新增工作量匹配
专项机械台班应对应设备编号、日期、桩号、工作内容和现场签认，并与新增实体量形成效率校核。本案例 210 m³ 增厚量只闭合 18 台班，申报的其余台班与普通修坡及主线路基作业重叠，因此不予确认。
资料闭合建议
- 施工前形成逐桩填高与码砌厚度对照表，明确起止桩号、侧别、坡率和厚度。
- 随填筑分层拍摄码砌隐蔽影像，照片应包含桩号牌、层厚量尺和坡脚位置。
- 变更增厚时同步签认平面范围、断面尺寸和新增工程量，避免只有文字指令没有计算边界。
- 洞渣或片石台账区分路基填筑、边坡码砌、临时防护和弃料去向，做到材料总量平衡。
- 机械签证记录设备编号、工作时段与服务对象，剔除与填石路基正常摊铺整修重叠的台班。
- 结算时附“设计净量—批准变更—竣工实测—材料流向”四表勾稽，说明差异原因。
结论
填石路基边坡码砌审核的核心，是以逐桩断面确认永久实体，以合同工作内容切断重复计价，再以材料与台班记录进行交叉验证。本案例申报 2,615,680 元，审核确认 1,228,180 元，核减 1,387,500 元。合理的设计增厚和经签认的专项转运可以计取，但材料实耗、普通修坡、选石摆砌以及施工超填返修，不能绕开清单边界重复进入结算。
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