盖梁抱箍支架预压与周转摊销重复计价的造价审核

问题背景

桥梁下部结构施工中，柱式墩盖梁常采用抱箍支架、穿心棒支架或少支点钢平台现浇。由于盖梁数量多、墩高变化大，施工单位在结算时可能将抱箍、工字钢、贝雷片、分配梁、千斤顶预压、砂袋堆载、支架安拆和材料周转损耗分别列项申报。若合同清单中的盖梁混凝土或现浇构件综合单价已包含支架搭拆、模板安拆和常规预压，单独拆项容易形成重复计价。

审核时应重点判断三件事：支架体系是否属于施工单位为完成合同工程自行选择的施工措施；预压是否为规范要求的常规工序；周转材料摊销是否已经包含在相应措施费或综合单价中。只有因设计变更、通航通车限制、地形条件明显超出招标图示范围，导致原可行支架方案不能实施并经批准变更施工措施时，新增费用才可能被认可。

真实工程风格案例

某高速连接线大桥共有 28 片双柱墩盖梁，墩高 8-19 m，招标图纸未限定支架形式，清单设置“C40 盖梁混凝土”“盖梁钢筋”“现浇构件模板”及总价措施费。施工单位采用抱箍加双拼工字钢支架施工，并对首件盖梁进行了 1.1 倍荷载预压。结算时除盖梁混凝土、钢筋和模板外，又申报“抱箍支架安拆 28 次”“支架预压砂袋装卸 28 次”“钢平台周转摊销 86.4 t”和“预压观测人工”。

审核查阅施工组织设计、专项方案审批、招标答疑、清单项目特征、首件工程认可资料和材料进出场台账后确认，抱箍支架是施工单位投标时可预见的常规施工措施，专项方案由施工单位自行选择，并未因业主指令改变。首件预压属于方案验证和规范要求，后续盖梁仅按同类型支架复核承载力，并未逐片实际堆载预压。材料台账显示同一批抱箍和分配梁在 28 片盖梁间周转使用，施工单位按全新购置量摊销明显放大。最终仅认可因 K12+480 跨既有道路一处墩位经交安会审要求增加防坠棚架和夜间安拆的合同外措施，其余支架预压和周转摊销不另计。

申报金额与审核金额

审核逻辑

1. 先看清单项目特征和计价规则。若盖梁现浇、模板或措施费已包含支架搭拆、施工平台和常规安全措施，施工单位不能将抱箍支架拆成材料、安拆、预压、观测多项重复申报。
2. 再看施工方案责任。招标文件未指定支架形式时，抱箍支架、穿心棒支架或钢管支架通常属于施工单位施工组织选择，其经济性风险已在投标报价中考虑。
3. 核实预压实际发生。预压费用不能按盖梁数量机械套用，应有预压方案、加载记录、沉降观测表、卸载记录和监理确认；仅首件预压的，不应扩展到全部盖梁。
4. 审查周转摊销口径。抱箍、工字钢、贝雷片等周转材料应按周转次数、使用周期、残值和合同约定摊销，不能按全新购置重量一次性进入结算。
5. 单独识别合同外限制条件。跨既有道路、通航水域、铁路邻近营业线等因外部审批新增的棚架、防坠、夜间封闭和交通维护，若有会议纪要、批准文件和现场签认，可从常规支架费用中剥离审核。

资料闭合建议

• 招标阶段应在清单项目特征或技术规范中明确盖梁支架、模板、预压和施工平台是否包含在综合单价内。
• 专项施工方案应列明支架体系、周转材料规格、计划周转次数、预压原则和需要逐片预压的例外条件。
• 预压资料应包括加载分级、观测点布置、沉降稳定标准、卸载回弹记录和监理签字，不能以照片替代原始数据。
• 周转材料台账应记录进场数量、使用墩号、转场日期、退场数量和残值处理，为摊销审核提供依据。
• 涉及既有道路或通航通车限制的新增措施，应取得交安会审、封闭许可、监理指令和现场签证，避免与常规支架费混同。

结论

盖梁抱箍支架费用审核的重点，是防止施工措施被拆分成多个名目重复进入结算。常规支架安拆、首件方案验证、模板平台配套和周转材料使用，通常应由合同综合单价或措施费覆盖；按全部盖梁数量重复申报预压和摊销缺乏计价基础。只有外部审批条件导致的合同外安全防护和交通维护，并且资料、桩号、班次和单价能够闭合时，才可按实际发生审核确认。

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